《國際政治》美伊官方版14點和平協議出爐 CNN附註點評

【時報-台北電】美伊間的諒解備忘錄已由雙方總統簽署,CNN指出,這份約800字的文件仍有諸多細節留白,包含伊朗核計畫等敏感問題。CNN公布完整版備忘錄內容,並逐條點評註解,其中在最重要的核武議題上,CNN直指備忘錄措辭不如歐巴馬時代強硬,且備忘錄也為後續荷莫茲海峽收費留下伏筆。
以下是14點備忘錄中,最受外界關注的幾點,以及CNN的附註。首先是第1條,美國和伊朗及其在戰爭中夥伴簽署這份備忘錄,宣布在各個前線,包含黎巴嫩的立即且永久停止軍事行動,承諾從今以後不對彼此發動任何戰爭或軍事行動...確保黎巴嫩的領土完整與主權。
CNN指出,本條雖提到「夥伴們」,但並未明確點出以色列或真主黨,雖然主戰場是美伊戰爭,但以色列和黎巴嫩的衝突讓達成和平協議的過程更為複雜,因此最終以色列的合作,或是是否有意從中作梗,將是關鍵。
第4點,在協議簽署後,美國將立即開始撤除對伊朗的海上封鎖或阻礙,並在30日內完全解除封鎖。美國也承諾會在達成最終協議後30日內從伊朗週遭撤軍。這條未處理的問題是,伊朗是否會繼續控制荷莫茲海峽。
第5點提到,伊朗承諾簽署備忘錄後,最多60日不收取通過海峽商船的費用。這表示在未來,伊朗和其波斯灣鄰國,包含阿曼,將設立一個符合國際法的機制,暗示未來海峽通行可能會被收費,這點也是美國一大讓步,也可能是伊朗未來收入來源之一。
第6點,美國承諾與區域夥伴共同製定一項計畫,為伊朗的重建和經濟發展提供至少3000億美元的資金。實施機制將在60天內作為最終協議的一部分敲定。美國將授予所有相關金融交易所需的豁免和許可。CNN指,到今年夏季結束時,伊朗可能獲得3000億美元的鉅額資金,遠遠超過伊朗被凍結資產的價值。
第8點,伊朗重申其不會購買或發展核武,美伊也同意在國際原能總署監督下,在現場採用最低限度方法稀釋伊朗濃縮鈾庫存。雙方也同意討論有關伊朗核能需求的濃縮行為,最終協議將確認本條文中的規定。(中時即時 蔡宗穎)
