【時報-台北電】立法院會今加開院會處理無人機條例草案，預料將上演表決大戰。行政院長卓榮泰喊話，期待由國防部主導相關預算，併同推動商業發展也歡迎，但不能本末倒置，勿以法律案夾帶預算方式，有礙憲政體制正常運作，並向立法院呼籲跟拜託，「在最後的關鍵時刻，要做出對憲政體制最好的決定」。

卓榮泰在院會中表示，今天立法院可能是本會期最後一天，許多重要法案還在進行，跟國防部最相關的是《國防自主無人載具採購特別條例》，關乎國防自主跟國家安全，透過特別條例編列特別預算，期待由國防部主導這項重要法案跟預算，若要併同一般商業發展共同推動也表示歡迎，但不能本末倒置，一定要堅持由國防部力量主辦。

卓榮泰指出，期待立法院不要以法律案夾帶預算的方式，有礙憲政體制的正常運作。行政院提出特別條例、特別預算，立法院無法在審查預算中增加預算，也不宜在法律案中夾帶明顯的預算案。過去兩年來，這種情況經常發生，讓兩院之間陷入對憲政認知上的分歧。

卓榮泰說明，從政策、從預算、從執行面來看，行政立法兩院應該分得很清楚。行政院負責制定政策、編定預算、負責執行；立法院就行政院提出的政策，如果有需要制定法律案，可以就法律案進行討論跟修正。

卓榮泰強調，行政院提出預算之後，立法院進行審議，這是憲法上所賦予的。在執行方面���行政院當然負責執行，立法院沒有辦法負責執行，「但是立法院如果要通過法律或措施來改變執行過程，那會造成執行上的困擾。」

卓榮泰以公民投票為例，一張選票當中有多樣的選擇項目在裡面，將來在投票、計票的時候，會產生莫大的影響，將造成中選會執行上莫大的困難，政院深深以為不可。在執行方面，應該由行政院或獨立機關來提出、制定並執行，以示負責，如果是按照立法院的方式，那將來責任誰屬？會非常非常的難以執行。（新聞來源：中時即時 張薷）