《國際政治》首相不愛國會愛網路?高市答辯最少、SNS發文最多惹議

【時報-台北電】日本首相高市早苗頻繁透過社群平台宣傳政策及外交成果,但在必須直接面對在野黨質詢的國會,發言次數卻明顯較少。共同社最新統計顯示,高市在國會預算委員會平均答辯1175次,是2012年第二屆安倍政府以來5名首相中最少;相較之下,她就任一年在X、Instagram及YouTube發文多達3937則,反居5人之冠,「國會少答、網路多發」的鮮明反差,引發在野黨對高市宣傳手段的質疑,共同社甚至直接批評她有「輕視國會」之嫌。
共同社分析國立國會圖書館及日本眾參兩院提供的「國會會議錄檢索系統」,統計高市及安倍晉三、菅義偉、岸田文雄、石破茂5人在眾參兩院預算委員會以首相身分答辯的次數。
由於各任首相任期長短及經歷國會屆次不同,共同社以每屆國會平均答辯次數進行比較。結果顯示,岸田以平均1800次最多,其次依序為石破1760次、安倍1455次、菅義偉1309次,高市則以1175次墊底。若單看個別一屆國會,答辯次數最少的是安倍2019年的929次,高市則排名第二少。
統計比較的是高市今年2月至7月、會期158天的特別國會,以及其他4名首相任內原則為150天的例行國會。由於今年1月例行國會開幕後不久,眾議院便遭解散,因此共同社認為,高市其後的特別國會可與過去例行國會比較;安倍及岸田任內經歷多次例行國會,則取各屆平均值。
然而,與相對較少的國會答辯形成對比,高市在社群平台上的發言相當活躍。共同社利用SNS分析工具「Social Insight」等調查,高市就任首相一年內,個人帳號及首相官邸帳號在X、Instagram及YouTube共發布3937則內容,是5名首相中最多,且明顯高於石破的2940則及岸田的2834則。
高市尤其經常透過短影音及X貼文,直接向民眾宣傳政策及外交成果。今年8月,高市更一度連日發布長篇貼文,說明物價、糧食安全、經濟安全保障等政策,也曾將自己在國會的爭議發文說明;一旦貼文內容稍有缺漏,她也會反覆刪除重新上傳。
高市大量使用SNS並非近期才受到關注。彭博今年4月曾統計,高市就任半年內,光是X貼文就超過400則,明顯高於石破同期約160則及岸田約200則。但同一時期,高市接受媒體直接提問的機會相對較少。根據日本首相官邸資料,截至4月20日,高市就任半年內在官邸大廳等場合接受簡短採訪或召開記者會共43次,不到岸田同期約100次的一半,也略少於石破的47次。
當時便有在野黨人士質疑,高市傾向選擇可以自行決定發言內容的SNS,以降低在國會或記者會面對預料之外提問、出現失言的風險。國民民主黨參議員伊藤孝惠甚至將這種做法形容為避免失言的「逃避雖可恥但有用」戰略。
面對外界質疑,高市4月曾表示,向國民傳遞必要資訊的方法已經日益多元,SNS作為民眾取得資訊管道的重要性也正在提高。她同時強調,新聞媒體肩負保障國民「知的權利」的重要角色,國會答辯也同樣重要,政府仍在摸索如何組合不同管道,找出最適當的資訊傳播方式。
然而,隨著高市執政滿一年,圍繞其國會出席及SNS使用方式的爭議仍未平息。TBS上月報導,在野黨今年7月曾於參議院預算委員會直接質問高市「是否不喜歡出席國會」,並指她參加預算集中審議的比率遠低於歷任首相。高市否認不願出席,並表示國會運作由國會決定,「只要國會要求,我就會前往」。(新聞來源:中時即時 林宛彤)
