【財訊快報／陳孟朔】中國國務院近日批覆《擴大消費「十五五」規劃》，首次將住房消費納入大宗耐用商品消費範疇並置於首位，提出增加改善性住房供給、推進危舊房及老舊小區改造、支持居民自主更新，並深化住房公積金改革。政策訊號顯示，住房正由單純房地產投資重新定位為擴大內需、帶動耐用品與服務消費的重要載體。

廈門大學建築與土木工程學院、經濟學院雙聘教授趙燕菁表示，住房升級可同步帶動裝修、家具、家電、智能設備、適老化設施及物業服務，政策重點不是重返依靠大規模新建住宅刺激經濟的舊模式，而是由增量擴張轉向存量住房更新、改造及品質提升。北京近期放寬部分限購要求，成都、武漢、南京及合肥等城市也推動住房「以舊換新」及去庫存措施。

國務院常務會議7月31日審議通過《住房公積金管理條例》修訂草案，擬將住房裝修、物業費納入提取範圍，並允許靈活就業人士自願繳存。截至2024年底，中國住房公積金繳存餘額約10.93兆元人民幣，趙燕菁認為，擴大使用場景有助釋放部分長期沉澱資金，但公積金改革主要解決資金可得性，無法單獨扭轉居民對樓價及收入前景的預期。

趙燕菁進一步建議，中央可利用專項債支持地方規模化收購老舊住房，透過加裝電梯及改善配套提升資產價值，並建立居民自主拆舊更新的合法審批��制。他提出暫停一級市場新增供地、擴大回購及放寬境外人民幣購房等構想，但這些屬學者建議，並非目前已公布政策；樓市能否真正釋放消費潛力，仍取決於存量去化、二手房流通及樓價預期能否同步企穩。